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Los principales sistemas colectivos de responsabilidad ampliada del productor (SCRAP), recicladores y representantes de la Administración han reclamado una mayor simplificación administrativa, más trazabilidad en la gestión de residuos y medidas que impulsen la demanda de materiales reciclados.
La Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP), la ecomodulación y la Compra Pública Verde centraron los debates del Foro SCRAPS SRR 2026, organizado por la Federación Española de la Recuperación y el Reciclaje (FER), Tratamiento Neumáticos Usados (TNU) e IFEMA MADRID para analizar los principales desafíos de la economía circular en Europa.
Los participantes coincidieron en la necesidad de adaptar la normativa a la realidad de cada flujo de residuos, reforzar la trazabilidad de los residuos y fomentar una demanda estable para los materiales reciclados, facilitando que administraciones públicas y empresas incorporen estos productos en sus procesos de compra.
Uno de los principales mensajes del encuentro fue la necesidad de fortalecer la Compra Pública Verde como herramienta para dinamizar los mercados circulares. Los expertos señalaron que España cuenta con una elevada capacidad tecnológica e industrial para reciclar, pero sigue encontrando dificultades para generar suficiente demanda interna para absorber los materiales recuperados.
Julio Lorente, responsable de los servicios jurídicos de FER, advirtió de que “la economía circular no se decreta, se construye” y defendió la necesidad de proteger la competitividad de la industria europea frente a materiales reciclados procedentes de terceros países sin las mismas garantías ambientales y sociales.
Por su parte, Javier de Jesús, director operativo de TNU, destacó que los pliegos de contratación pública deben priorizar soluciones ya disponibles en el mercado, como los neumáticos recauchutados o el uso de caucho reciclado en infraestructuras viarias. Asimismo, recordó que los SCRAP pueden organizar la recogida y gestión de residuos, pero no generar por sí solos la demanda comercial de los materiales.
Desde el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO), Marta Martínez Guerra reconoció las dificultades que encuentran muchas administraciones para aplicar criterios de contratación sostenible y defendió la elaboración de guías prácticas que faciliten la implantación de la contratación verde.
El foro también abordó la evolución de la RAP en Europa y el impacto de las nuevas obligaciones regulatorias sobre las empresas. Los participantes alertaron sobre el incremento de las cargas burocráticas y la proliferación de plataformas de reporte de información.
Laura Sánchez Siria, de Implica, señaló que algunas funciones asumidas actualmente por los SCRAP exceden su papel original, mientras que Jorge Navarro, de GENCI, destacó la incertidumbre que genera la falta de reglas claras para las empresas.
En este contexto, Alicia García-Franco, directora general de FER, defendió que la RAP debe centrarse en aquellos flujos donde el mercado no sea capaz de funcionar de manera eficiente por sí mismo.
Los expertos coincidieron también en la necesidad de evitar modelos uniformes para todos los residuos y adaptar las soluciones a las características específicas de cada sector. En este sentido, representantes de Cartón Circular, ANREPA, Envalora, REPACAR y ANARPLA defendieron la importancia de fomentar la prevención, la reutilización y el ecodiseño, así como de establecer sistemas de tasas que favorezcan la valorización frente al vertido.
Como conclusión, el Foro SCRAPS SRR 2026 identificó tres grandes prioridades para garantizar el éxito de la transición hacia una economía circular competitiva:
Los participantes coincidieron en que las políticas públicas no pueden limitarse a fijar objetivos de recogida, sino que deben incorporar mecanismos que estimulen el consumo de productos circulares, favorezcan la competitividad de la industria del reciclaje y permitan alcanzar los objetivos ambientales marcados por la Unión Europea.
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