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Ion Olaeta, presidente de FER.
Veinte años después de la aprobación del Real Decreto 1619/2005, el sector puede hacer un balance positivo. Hemos consolidado un sistema de recogida y gestión, mejorado la trazabilidad y establecido mecanismos de financiación para garantizar que los neumáticos que llegan al final de su vida útil reciban un tratamiento adecuado. Sin embargo, el verdadero éxito de la economía circular no se mide únicamente por nuestra capacidad para recoger y tratar residuos, sino por conseguir que los materiales recuperados vuelvan al mercado y sustituyan a las materias primas vírgenes.
La evolución normativa, desde el Real Decreto 1619/2005 hasta el Real Decreto 712/2025, pasando por la modificación introducida en 2020, refleja un cambio de enfoque: ya no se trata exclusivamente de gestionar un residuo, sino de priorizar la prevención, la preparación para la reutilización, el recauchutado y el reciclado. Incluso el cambio de denominación de neumáticos fuera de uso (NFU) a neumáticos al final de su vida útil (NFVU) responde a esa nueva perspectiva.
Desde la óptica de los gestores de residuos, contamos hoy con un sistema que funciona y que ha permitido organizar una actividad esencial para la protección ambiental. España dispone de más de 31.000 puntos de generación de estos residuos. También se han producido avances regulatorios relevantes, como el establecimiento de criterios para que determinados materiales procedentes del tratamiento de neumáticos puedan dejar de tener la consideración de residuo y reincorporarse al mercado.
Pero no debemos confundir los instrumentos con los objetivos. La responsabilidad ampliada del productor es una herramienta, no un fin en sí mismo. En Europa conviven distintos modelos de gestión de neumáticos que han alcanzado resultados relevantes en recogida y tratamiento. Por eso, el éxito debe medirse por los resultados ambientales y materiales obtenidos: cuánto recogemos, cuánto recuperamos y, sobre todo, cuánto conseguimos comercializar y utilizar de nuevo.
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