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El sector de la gestión de residuos ha reivindicado la necesidad de impulsar una economía circular ambientalmente ambiciosa e industrialmente viable, que permita reforzar la competitividad europea y avanzar hacia una mayor recuperación de recursos.
Esta ha sido una de las principales conclusiones del Foro Europeo sobre Economía Circular, organizado conjuntamente por la Asociación de Empresas Gestoras de Residuos y Recursos Especiales (ASEGRE) y la Federación Europea de Gestión de Residuos (FEAD), celebrado el 30 de octubre en el Auditorio Mutua Madrileña de Madrid.
El encuentro ha reunido a representantes de instituciones europeas y españolas, empresas, gestores de residuos y expertos para abordar algunos de los principales desafíos del sector, entre ellos la futura Ley Europea de Economía Circular, el desarrollo de mercados para las materias primas secundarias, la unidad de mercado en España y las necesidades de inversión en nuevas infraestructuras y tecnologías.
Durante la inauguración, Herwart Wilms, presidente de FEAD, ha destacado el papel del reciclaje como uno de los pilares del suministro europeo de materias primas. Asimismo, ha subrayado que, para aumentar las inversiones y la capacidad del sector, los gestores necesitan una demanda constante y predecible de materiales recuperados. En este sentido, ha señalado la futura Ley Europea de Economía Circular como una oportunidad para introducir medidas que impulsen esa demanda.
Por su parte, Manuel Roca, presidente de ASEGRE, ha defendido que la economía circular debe combinar la ambición ambiental con la viabilidad industrial. También ha advertido de que España no puede funcionar como diecisiete mercados autonómicos de residuos separados, sino que necesita reglas armonizadas que permitan trasladar los residuos a las instalaciones de tratamiento más adecuadas, aporten seguridad jurídica y favorezcan la inversión empresarial.
La primera mesa de debate ha abordado uno de los principales retos de la futura legislación europea: crear una demanda estable para los materiales recuperados, reforzar su utilización por parte de la industria y consolidar el reciclaje como fuente europea de materias primas.
En ella han participado Aurel Ciobanu-Dordea, director de Economía Circular de la Dirección General de Medio Ambiente de la Comisión Europea; Mónica Harting, representante de FEAD; y Santiago Oliver, director de Sostenibilidad, Energía e Innovación de la Unión de Empresas Siderúrgicas (UNESID).
El debate ha analizado las medidas para estimular la demanda, los requisitos de contenido reciclado, la contratación pública y la contribución de los diferentes sectores industriales al aumento de la circularidad. Asimismo, se ha relacionado la creación de mercados para materiales reciclados con la competitividad y la autonomía estratégica de Europa, al permitir reducir la dependencia exterior de materias primas y mantener un mayor valor dentro de la economía europea.
El segundo panel se ha centrado en los traslados de residuos entre comunidades autónomas, la trazabilidad y digitalización de los movimientos y la aplicación de los principios de proximidad y autosuficiencia.
En esta mesa han participado Ángel Pablo Montañés, director general de Calidad Ambiental del Gobierno de Canarias; Alberto Morán, consejero técnico de la Subdirección General de Economía Circular del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico; y Xabier Caño, representante de ASEGRE.
Varios ponentes han defendido la necesidad de que España funcione como una red integrada de instalaciones especializadas, tal y como establece la legislación nacional de residuos. El objetivo es que cada residuo pueda llegar a la instalación adecuada más próxima y ambientalmente más eficiente, independientemente de las fronteras administrativas.
La mesa también ha destacado que la digitalización y una mayor interoperabilidad entre administraciones deben contribuir a reforzar la trazabilidad y el control, evitando al mismo tiempo un incremento innecesario de las cargas administrativas.
La tercera mesa ha analizado cómo movilizar los recursos necesarios para desarrollar nuevas infraestructuras, tecnologías y modelos empresariales. En ella han participado Laura Fernández, miembro de la Plataforma de la UE sobre Finanzas Sostenibles; Daniel Montalvo, responsable de Economía Circular e Industria Limpia de la Agencia Europea de Medio Ambiente; y Claudia Mensi, vicepresidenta de FEAD.
El debate ha abordado las necesidades de inversión, las condiciones necesarias para financiar proyectos circulares, el marco europeo de finanzas sostenibles y la combinación de financiación pública y privada.
En este contexto, se ha puesto sobre la mesa un dato recogido en un reciente informe de la Agencia Europea de Medio Ambiente: alcanzar los objetivos europeos de economía circular exige movilizar 82.000 millones de euros adicionales al año hasta 2040, un 68 % más que los niveles actuales.
A lo largo de la jornada se ha puesto de manifiesto que demanda, mercado e inversión forman parte de un mismo desafío. Sin una demanda estable de materias primas secundarias resulta difícil justificar nuevas capacidades industriales, mientras que la falta de seguridad jurídica, estabilidad regulatoria y acceso a financiación puede dificultar las inversiones necesarias para aumentar el reciclaje y la recuperación de recursos.
La clausura ha corrido a cargo de Luis Palomino, secretario general de ASEGRE, y Paolo Campanella, secretario general de FEAD. Palomino ha recordado que la gestión de residuos es una pieza esencial para convertir la economía circular en una realidad. Además, ha agradecido el apoyo de TEIMAS, AGQ Labs, IMABE, ELTE Group y Zewatech, patrocinadores del encuentro, así como la participación de los ponentes y los más de 350 asistentes nacionales e internacionales.
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